Σε νέα βάση το θέμα των αδέσποτων ζώων
–Εντυπωσιακή η ημερίδα που διοργάνωσε ο ΠΕΣΥΔΑΠ, με τη συμμετοχή 160 δήμων από όλη την Ελλάδα
Τη δική τους απάντηση στις κυβερνητικές αυθαιρεσίες στο θέμα των αδέσποτων ζώων έδωσαν 300 και πλέον δήμαρχοι και αυτοδιοικητικοί παράγοντες απ’ όλη την Ελλάδα στην ημερίδα που οργάνωσε ο ΠΕΣΥΔΑΠ σε κεντρικό ξενοδοχείο της Αθήνας.
Αντιπροσωπείες από 160 δήμους, από την Κρήτη μέχρι τον Έβρο, έδωσαν βροντερό «παρών» και διατράνωσαν την απόφασή τους να αποδοθεί, επιτέλους, δικαιοσύνη και να μην κυνηγάνε τους αυτοδιοικητικούς για οτιδήποτε συμβαίνει με τα αδέσποτα και για οτιδήποτε προκαλούν.
Σε ατμόσφαιρα έντονη, αλλά συνάμα γόνιμη και δημιουργική, περισσότεροι από 100 αυτοδιοικητικοί πήραν τον λόγο, για να μεταφέρουν τις εμπειρίες τους, να εκφράσουν τις αγωνίες τους και να προτείνουν λύσεις «θεραπείας» στις αστοχίες του ν. 4830/2021, που αφορά τις αρμοδιότητες και ευθύνες των δήμων σε σχέση με τα αδέσποτα ζώα συντροφιάς. Απέναντί τους ο υφυπουργός Εσωτερικών Βασίλης Σπανάκης, ο οποίος δήλωσε ότι «το μήνυμα ελήφθη» και αποδέχτηκε την ανάγκη για αλλαγές και βελτιώσεις στον ν. 4830/2021.
Αυτά ήταν συνοπτικά τα κύρια χαρακτηριστικά της 1ης Πανελλήνιας Συνάντησης που οργάνωσε ο ΠΕΣΥΔΑΠ (Περιβαλλοντικός Σύνδεσμος Δήμων Αθήνας – Πειραιά) σε κεντρικό ξενοδοχείο της πρωτεύουσας, για όλα τα αιρετά και υπηρεσιακά στελέχη των δήμων που έχουν την ευθύνη διαχείρισης των αδέσποτων ζώων.
Σε ένα κλίμα σύμπνοιας, ανεξαρτήτως πολιτικής προέλευσης, δήμαρχοι, αντιδήμαρχοι, δημοτικοί σύμβουλοι και υπάλληλοι των ΟΤΑ από ολόκληρη τη χώρα υπήρξαν απόλυτα ταυτισμένοι στις εκτιμήσεις τους για τις παθογένειες του ν. 4830/2021, διεκδικώντας αλλαγές, διορθώσεις και ανακατασκευή άρθρων και διατάξεών του. Όλοι, σχεδόν, οι ομιλητές επισήμαναν τα εξής:
– Ο νόμος θεσπίστηκε χωρίς να έχει προηγηθεί καμία συνεννόηση με τους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι σημερινές δυσλειτουργίες εκεί ακριβώς έχουν την αφετηρία τους, καθώς στους δήμους επιβλήθηκαν ευθύνες και υποχρεώσεις που ουδέποτε συζητήθηκαν μαζί τους και ουδέποτε κλήθηκαν να καταθέσουν τις απόψεις τους.
– Αυξήθηκαν κατακόρυφα οι υποχρεώσεις των δήμων ως προς τη φροντίδα των αδέσποτων, χωρίς να υπάρχει στον νόμο η παραμικρή δέσμευση και υποχρέωση του κράτους για την ενίσχυσή τους με τους αντίστοιχους οικονομικούς πόρους, παρότι το άρθρο 102 του Συντάγματος προβλέπει ρητά ότι κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από τα κεντρικά όργανα του κράτους στην τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να συνεπάγεται και την μεταφορά των αντίστοιχων πόρων.
Τα αναλυτικά στοιχεία που παρουσιάστηκαν από τον ΠΕΣΥΔΑΠ για το σύνολο των δήμων της χώρας έδειξαν ότι από τις λειτουργικές δαπάνες των ΟΤΑ για τη φροντίδα των αδέσποτων μόνο ένα… φτωχό 16,8% καλύφθηκε από το κράτος, χωρίς, μάλιστα, στις δαπάνες αυτές να υπολογίζεται η μισθοδοσία των δημοτικών υπαλλήλων που απασχολούνται σε τέτοια καθήκοντα.
Χωρίς πόρους, χωρίς χρηματοδοτικά εργαλεία, χωρίς πρόβλεψη για να υπάρξουν υποδομές και χωρίς κανένα περιθώριο για προσλήψεις εξειδικευμένου προσωπικού, η τοπική αυτοδιοίκηση στερήθηκε εξαρχής τη δυνατότητα να αντεπεξέλθει και εγκλωβίστηκε σε μια υποχρεωτική ανάληψη υποχρεώσεων, που το κεντρικό κράτος ήθελε να μετατοπίσει από πάνω του.
Ιδιαίτερα φορτισμένες από απόγνωση και αγανάκτηση ήταν όλες οι παρεμβάσεις που έγιναν για τις αλλεπάλληλες ποινικές διώξεις και καταδίκες που σηματοδότησε ο ν. 4830/2021 εις βάρος τόσο των αιρετών όσο και των υπαλλήλων των δήμων. Οι προβλέψεις του νόμου για τις αστικές και ποινικές ευθύνες των αιρετών και υπηρεσιακών στελεχών των δήμων, που αφορούν ατυχήματα ή βλάβες που προκαλούνται από αδέσποτα ζώα, παραβιάζουν κάθε έννοια λογικής και δικαίου.
Το… πανελλήνιο αίτημα που εκφράστηκε ήταν να απαλλαγούν οι αιρετοί και υπηρεσιακοί παράγοντες των δήμων από τις ασφυκτικές νομικές και αστικές ευθύνες, εφόσον αποδεδειγμένα το αδέσποτο ζώο έχει σημανθεί, στειρωθεί και εμβολιαστεί από τον δήμο αλλά και δεν έχει υπάρξει καμιά προηγούμενη καταγγελία εις βάρος του ζώου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι στο ίδιο πλαίσιο, χωρίς παρεκκλίσεις ή διαφοροποιήσεις, κινήθηκαν εξαρχής οι τοποθετήσεις του δήμαρχου Αθηναίων Χάρη Δούκα, του δήμαρχου Πειραιά Γιάννη Μώραλη, το μήνυμα του δήμαρχου Θεσσαλονίκης Στέλιου Αγγελούδη αλλά και του εκπροσώπου της ΚΕΔΕ Δημήτρη Τσιαντή.
Από την άλλη, ο… οικοδεσπότης, πρόεδρος του ΠΕΣΥΔΑΠ, Γρηγόρης Γουρδομιχάλης φρόντισε να μη φύγει κανείς από την Πανελλήνια Συνάντηση χωρίς να τοποθετηθεί ή χωρίς να έχει την ευκαιρία να μεταφέρει στο σώμα τα όσα συμβαίνουν στην περιοχή του. Ανταποδίδοντας, οι 300 συμμετέχοντες τον εξουσιοδότησαν να οργανώσει την επιτροπή που θα επεξεργαστεί τις προτάσεις για τις αλλαγές, οι οποίες θα υποβληθούν στο αρμόδιο υπουργείο και στα πολιτικά κόμματα.
ΤΟ ΠΑΡΟΝ