Μ. Κρανίδης στο “Π”: Ακίνητη περιουσία: To κράτος δεν εξυπηρετεί τον πολίτη και δεν δίνει το σωστό παράδειγμα…
Του
ΜΑΝΟΥ ΚΡΑΝΙΔΗ
Πολιτικού Μηχανικού ΕΜΠ, MSc,
CEO «Krama Property» (www.kramaproperty.com),
Γραμματέα Ενημέρωσης ΠΟΜΙΔΑ, Δημοτικού Συμβούλου Χαλανδρίου
Ο μεγαλύτερος ιδιοκτήτης στην Ελλάδα σήμερα είναι το Δημόσιο –και κατ’ επέκταση οι φορείς του– καθώς έχει δεκάδες χιλιάδες ακίνητα, αξίας πολλών δισ. ευρώ, στην ιδιοκτησία του. Επίσης, είναι εκ του Συντάγματος υποχρεωμένο, μέσω των υπηρεσιών του, να εξυπηρετεί και να υποστηρίζει καθημερινά τους πολίτες-ιδιοκτήτες και κατ’ επέκταση τη βιώσιμη ανάπτυξη της κοινωνίας και της οικονομίας.
Διαχρονικά, το κράτος –αν και υπάρχουν και εξαιρέσεις– δεν εξυπηρετεί τον πολίτη στο επιθυμητό επίπεδο, αντίθετα, οι εστίες ταλαιπωρίας είναι ακόμη πολλές. Η δημιουργία του gov.gr έχει βελτιώσει την κατάσταση, αλλά ακόμη υπάρχουν σημαντικά ζητήματα ψηφιακής γραφειοκρατίας, ενώ κάποιες δημόσιες υπηρεσίες, όπως το Κτηματολόγιο, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες δόμησης, οι δήμοι κ.λπ. υστερούν δραματικά στη διά ζώσης εξυπηρέτηση, αν και ορισμένα ΚΕΠ αποτελούν μια νησίδα καλής εξυπηρέτησης. Το σημαντικότερο είναι ότι ακόμη παραμένει δαιδαλώδης η νομοθεσία και απαιτείται άμεση απλοποίηση, κωδικοποίηση και κατάργηση δεκάδων, άσχετων, ξεπερασμένων διατάξεων. Είναι ντροπή ακόμη και σήμερα να μη διακόπτεται αυτόματα η χρέωση δημοτικών τελών σε ένα κενό ακίνητο στο οποίο κόβεται το ρεύμα. Ειδικά, τα συγκεκριμένα προβλήματα είναι ακόμα μεγαλύτερα όσον αφορά την ακίνητη περιουσία, καθώς αφορούν δικαιώματα 7 εκατ. πολιτών και πάνω από 7 εκατ. ακίνητα. Η νομοθεσία που αφορά την ακίνητη περιουσία είναι ασαφής και δαιδαλώδης, χωρίς ασφάλεια δικαίου. Οι υπηρεσίες του κράτους δεν λειτουργούν αποτελεσματικά και δεν υπάρχει μια συνεκτική στρατηγική βιώσιμης ανάπτυξης.
Το ίδιο το κράτος, ως ο μεγαλύτερος ιδιοκτήτης στη χώρα, δεν δίνει το σωστό παράδειγμα. Δεν μπορεί, όμως, να ζητάει και τα ρέστα! Είναι αδιανόητο να μη γνωρίζει τα ακίνητά του, να μην έχει εξασφαλίσει τη νομιμότητά τους, να μην τα δηλώνει ορθά στις πολλές απαιτούμενες πλατφόρμες (π.χ. Κτηματολόγιο, ηλεκτρονική ταυτότητα ακινήτων, Ε9 κ.λπ.), και βεβαίως να μη φροντίζει για τη συντήρηση και την αξιοποίησή τους. Μια ατέλειωτη λίστα αβελτηρίας, ανικανότητας και αναποτελεσματικότητας, όταν το πρόβλημα της στέγης είναι στο χειρότερο σημείο του.
Η πρώτη και κρίσιμη μεταρρύθμιση που πρέπει να γίνει σήμερα, αλλά έχει παραπεμφθεί στις ελληνικές καλένδες, είναι η πλήρης αναμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου, η ραγδαία αλλαγή της διαδικασίας εξυπηρέτησης των πολιτών στο θέμα της ακίνητης περιουσίας και η άμεση καταγραφή και αξιοποίηση των δημόσιων ακινήτων, της κοινής περιουσίας όλων, υποτίθεται. Απαιτείται άμεση και σαφής, απλοποιημένη νομοθεσία και προέλεγχος από το Συμβούλιο της Επικρατείας, ώστε να είναι ασφαλής και δίκαιη. Πρέπει να υπάρξουν ισχυρά κίνητρα για αξιοποίηση των ακινήτων, με μείωση της υπέρογκης φορολογίας. Είναι αναγκαία η άμεση αναδιάρθρωση των υπηρεσιών δόμησης, των δήμων και του κεντρικού κράτους σχετικά με την ακίνητη περιουσία, ώστε να επεκταθούν οι ψηφιακές υπηρεσίες, με μείωση της ψηφιακής γραφειοκρατίας, και η φυσική εξυπηρέτηση να είναι άμεση μόνο για τα απολύτως απαραίτητα. Απαιτείται ο περιορισμός των ασύνδετων και πολλών πλατφορμών ακινήτων. Πρέπει, τέλος, να υπάρξει μια άμεση, ραγδαία αναδιάρθρωση των φορέων και των υπηρεσιών που σχετίζονται με την ακίνητη περιουσία του κράτους, ώστε να επιλυθούν τα ιδιοκτησιακά ζητήματα, να καταγραφούν –άμεσα, ει δυνατόν– τα δημόσια ακίνητα, να γίνει η πολεοδομική νομιμοποίησή τους και να αξιοποιηθούν μαζικά, με πρώτο στόχο τη βελτίωση του ζητήματος της στέγασης των ευάλωτων ομάδων. Ο κόμπος έχει φτάσει στο χτένι, η υπομονή έχει εξαντληθεί και απαιτούνται οι άμεσες ενέργειες της κυβέρνησης. Η ταλαιπωρία των πολιτών πρέπει να τελειώσει, για να ξεκινήσει μια ελεύθερη, αποτελεσματική διαδικασία αξιοποίησης των δημόσιων ακινήτων, όχι για να ευνοούνται οι ημέτεροι και τα συμφέροντα, εν κρύπτω, αλλά για να στηριχθεί μαζικά η κοινωνία και η οικονομία.
ΤΟ ΠΑΡΟΝ