Γ. Νικητιάδης στο “Π”: Ιδιωτική ασφάλιση και κοινωνικό κράτος
Του
ΓΙΩΡΓΟΥ ΝΙΚΗΤΙΑΔΗ
Βουλευτή ΠΑΣΟΚ – ΚΙΝΑΛ Δωδεκανήσων,
Επικεφαλής του Κοινοβουλευτικού Τομέα Ανάπτυξης
Η ιδιωτική ασφάλιση αποτελεί έναν κρίσιμο πυλώνα της οικονομίας και ταυτοχρόνως έναν τομέα που επηρεάζει την καθημερινότητα εκατομμυρίων πολιτών. Με συνολικό κύκλο εργασιών που ξεπερνά τα 5,5 δισ. ευρώ και συνεισφορά 2,4% στο ΑΕΠ, ο κλάδος των ασφαλιστικών εταιρειών έχει αναμφίβολα σημαντικό ρόλο στην οικονομία της χώρας.
Ωστόσο, η πραγματική συζήτηση δεν αφορά μόνο τους αριθμούς αλλά και το πώς η ασφαλιστική αγορά μπορεί να λειτουργήσει με τρόπο που να ενισχύει την κοινωνική συνοχή και να δημιουργεί ένα κλίμα εμπιστοσύνης μεταξύ πολιτών, εταιρειών και κράτους. Τη συζήτηση αυτή η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας όχι απλώς αποφεύγει να την κάνει άλλα είτε δεν θέλει είτε δεν μπορεί, κυρίως, επειδή δεν μπορεί να δομήσει μια σχέση εμπιστοσύνης με τους πολίτες.
Ένα από τα πιο φλέγοντα ζητήματα που αντιμετωπίζουν σήμερα οι ασφαλισμένοι στον ιδιωτικό τομέα είναι το υψηλό κόστος των ασφαλίστρων. Οι αυξήσεις στις τιμές, ιδιαίτερα στα μακροχρόνια συμβόλαια, έχουν οδηγήσει πολλούς ασφαλισμένους είτε στην ακύρωση των συμβολαίων τους είτε στην επιλογή ετήσιων ανανεούμενων προγραμμάτων, γεγονός που υπονομεύει τη σταθερότητα της αγοράς και την εμπιστοσύνη των πολιτών στις ασφαλιστικές εταιρείες.
Η εμπιστοσύνη είναι θεμελιώδες στοιχείο για τη βιωσιμότητα του ασφαλιστικού κλάδου. Οι μνήμες από την κατάρρευση μεγάλων ασφαλιστικών εταιρειών παραμένουν νωπές και κάθε αβεβαιότητα στην αγορά εντείνει την ανασφάλεια των πολιτών. Γι’ αυτό, απαιτείται άμεση παρέμβαση, ώστε να διαμορφωθούν κανόνες που θα διασφαλίζουν διαφάνεια, δίκαιες τιμολογιακές πολιτικές και ουσιαστικό έλεγχο στις αυξήσεις των ασφαλίστρων.
Ένα ακόμα κρίσιμο ζήτημα είναι η αδυναμία του Εθνικού Συστήματος Υγείας (ΕΣΥ) να ανταποκριθεί στις ανάγκες των πολιτών. Το γεγονός ότι οι Έλληνες δαπάνησαν το 2022 περίπου 5,9 δισ. ευρώ από την τσέπη τους για ιατρικές υπηρεσίες, ενώ μόνο το 10% αυτών καλύφθηκε από ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες, δείχνει το έλλειμμα κοινωνικής πρόνοιας. Ο πολίτης, ακριβοπληρώνοντας την υγεία του, νιώθει αβοήθητος από το κράτος, το οποίο αδυνατεί να εγγυηθεί για επαρκείς και ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες.
Η ευθύνη για αυτήν την κατάσταση βαραίνει την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας, η οποία όχι μόνο δεν προχώρησε σε αναγκαίες μεταρρυθμίσεις, αλλά αντιθέτως άφησε το ΕΣΥ να καταρρεύσει κάτω από τη χρόνια υποχρηματοδότηση και τις ελλείψεις προσωπικού. Το αποτέλεσμα είναι η εκτόξευση του κόστους για τους πολίτες και η αυξανόμενη εξάρτηση από την ιδιωτική ασφάλιση, χωρίς όμως να υπάρχουν εγγυήσεις για δίκαιες τιμολογιακές πολιτικές και επαρκείς καλύψεις.
Η απουσία ενός σαφούς και δίκαιου ρυθμιστικού πλαισίου δημιουργεί στρεβλώσεις και καταστάσεις αβεβαιότητας. Για παράδειγμα, οι ακραίες αυξήσεις των ασφαλίστρων και η αδυναμία συγκροτημένης πολιτικής από την πλευρά της κυβέρνησης έχουν οδηγήσει σε ένα ασταθές περιβάλλον, όπου άλλοτε επιβάλλονται αυξήσεις και άλλοτε επιχειρούνται άτακτες ανακλήσεις τους, χωρίς καμία ουσιαστική στρατηγική.
Το ίδιο ισχύει και για τον τομέα της ιδιωτικής υγείας, όπου υπάρχουν αποχρώσες ενδείξεις για ολιγοπωλιακές πρακτικές, οι οποίες επιβαρύνουν τους ασφαλισμένους. Είναι αδιανόητο να υπάρχουν υπόνοιες για συνθήκες έλλειψης ανταγωνισμού και η κυβέρνηση να μην παρεμβαίνει με αποφασιστικότητα.
Η χώρα χρειάζεται άμεσα μια διαφορετική πολιτική προσέγγιση, η οποία να εγγυάται ότι η ιδιωτική ασφάλιση θα λειτουργεί συμπληρωματικά προς το κράτος και όχι ως μονοπώλιο εις βάρος των πολιτών. Το ΠΑΣΟΚ βλέπει το θέμα κάτω από ένα εντελώς διαφορετικό πρίσμα:
– Ρύθμιση των ασφαλίστρων: Θεσμοθέτηση ενός αυστηρού πλαισίου ελέγχου για τις αυξήσεις στα μακροχρόνια συμβόλαια, ώστε να διασφαλίζεται η βιωσιμότητα των ασφαλισμένων.
– Ενίσχυση της διαφάνειας και του ανταγωνισμού: Δημιουργία ανεξάρτητης ρυθμιστικής αρχής για τον έλεγχο των πρακτικών των ασφαλιστικών εταιρειών και τη διασφάλιση της υγιούς λειτουργίας της αγοράς.
– Επένδυση στη δημόσια υγεία: Αυξημένη χρηματοδότηση του ΕΣΥ, πρόσληψη ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού και βελτίωση των δημόσιων υπηρεσιών, ώστε η ιδιωτική ασφάλιση να είναι επιλογή και όχι μονόδρομος.
Η κυβέρνηση της ΝΔ φέρει ευθύνη για την κατάσταση στον ασφαλιστικό κλάδο και στη δημόσια υγεία. Οι πολίτες δεν μπορούν να συνεχίσουν να πληρώνουν το τίμημα της αδιαφορίας, της έλλειψης πολιτικής βούλησης και της εξυπηρέτησης συμφερόντων. Χρειαζόμαστε ένα κράτος που ρυθμίζει αποτελεσματικά, μια αγορά που λειτουργεί με διαφάνεια και μια κοινωνία που νιώθει ασφαλής και προστατευμένη.
Για το ΠΑΣΟΚ, η ενίσχυση του ΕΣΥ, ο έλεγχος της ασφαλιστικής αγοράς και οι θεσμικές παρεμβάσεις που εγγυώνται τη δικαιοσύνη και την ασφάλεια για όλους αποτελούν μέγιστα ζητήματα. Είναι ώρα για ένα διαφορετικό μοντέλο, που θα υπηρετεί τους πολίτες και όχι τα συμφέροντα των λίγων.
ΤΟ ΠΑΡΟΝ