ΔΝΤ: Επιστροφή της Ελλάδας σε πρωτογενές πλεόνασμα από το 2022

Επιστροφή στα πρωτογενή πλεονάσματα από το 2022 προβλέπει το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο για την Ελλάδα στην έκθεση του για τις δημοσιονομικές προοπτικές των κρατών μελών του (Fiscal Monitor) όπου αναλύονται και οι προσπάθειες των κυβερνήσεων για την αντιμετώπιση της πανδημίας και προτείνεται ακόμη έκτακτη φορολογία για την υπέρβαση της κρίσης.

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του capital.gr και του Τ. Δασόπουλου,  το ΔΝΤ προτείνει η υπέρβαση των συνεπειών της COVΙD-19 να υποστηριχθεί από τα κράτη μέλη επιβάλλοντας μια έκτακτη εισφορά στα υψηλά εισοδήματα ή στον υψηλό πλούτο (δηλαδή σε αυτούς που έχουν μεγάλη περιουσία) ώστε να υπάρξουν πόροι για τη στήριξη της πραγματικής οικονομίας. Παράλληλα, προτείνει να επανεξεταστούν η φύση και το ύψος των φόρων μόλις αφήσουμε πίσω μας την κρίση του κορονοϊού, ώστε οι οικονομίες να περάσουν στην ανάκαμψη. Τονίζει πάντως ότι τα μέτρα στήριξης θα πρέπει να είναι καλά σχεδιασμένα, ώστε να βοηθούν αυτούς που πραγματικά χτυπήθηκαν περισσότερο από την κρίση.

Το Ταμείο σημειώνει παράλληλα ότι η Ελλάδα, μαζί με τις ΗΠΑ και τον Καναδά, είχαν τη μεγαλύτερη δημοσιονομική επιβάρυνση από όλες τις ανεπτυγμένες χώρες από τα μέτρα στήριξης που υλοποίησαν για τη στήριξη των οικονομιών τους.

Ωστόσο, η αρνητική επίδραση σε ό,τι αφορά τα δημοσιονομικά απαλείφεται σταδιακά, μετά το τέλος της κρίσης. Συγκεκριμένα, η έκθεση του διεθνούς οργανισμού προβλέπει για την Ελλάδα ότι το πρωτογενές έλλειμμα που θα φτάσει το 6% του ΑΕΠ φέτος, λόγω κυρίως των μέτρων στήριξης της οικονομίας, θα μετατραπεί σε ένα οριακό πρωτογενές πλεόνασμα 0,3% του ΑΕΠ το 2022 με ανοδική τάση για τα επόμενα χρόνια. Ειδικότερα, το πρωτογενές πλεόνασμα θα φτάσει το 1% του ΑΕΠ το 2023, το 1,2% του ΑΕΠ το 2024 και θα συνεχίσει να αυξάνεται, φτάνοντας στο 1,3% το 2025 και στο 1,5% το 2026 που είναι το τελευταίο έτος που εξετάζει η έκθεση.

Η εξέλιξη αυτή στο πρωτογενές ισοζύγιο ανταποκρίνεται και στην πορεία εσόδων και κυρίως δαπανών που προβλέπει το Ταμείο από φέτος μέχρι και το 2026. Ειδικά, για τις δημόσιες δαπάνες το ΔΝΤ προβλέπει ότι από το 59,1% του ΑΕΠ που αναμένεται να φτάσουν στο τέλος του 2021, λόγω κυρίως των πρόσθετων μέτρων στήριξης της οικονομίας, θα εμφανίσουν αποκλιμάκωση κατά συνολικά 10,4 ποσοστιαίες μονάδες ως το 2026.

Συγκεκριμένα, το Ταμείο προβλέπει ότι οι δημόσιες δαπάνες θα μειωθούν στο 52,8% του ΑΕΠ το 2022 και θα συνεχίσουν να αποκλιμακώνονται στο 52% του ΑΕΠ το 2023, στο 50,9% το 2024, στο 50% το 2025 και στο 48,7% το 2026.

Για τα δημόσια έσοδα αναμένεται ότι η πορεία θα είναι ελαφρώς πτωτική μέχρι το 2026 κυρίως λόγω της αύξησης του ΑΕΠ και του γεγονότος ότι προς το παρόν δεν σχεδιάζεται η αύξηση ή η επιβολή νέων φόρων. Αντίθετα, με βάση τις κυβερνητικές εξαγγελίες, μετά το τέλος της πανδημίας θα έχουμε επανεκκίνηση του προγράμματος μείωσης φόρων που ξεκίνησε το 2019.

Ωστόσο σε ό,τι αφορά το δημοσιονομικό ισοζύγιο, το ΔΝΤ προβλέπει ότι δεν θα έχουμε ισοσκελισμένους προϋπολογισμούς έως και το 2026. Ειδικότερα, το δημοσιονομικό έλλειμμα από το 5,6% του ΑΕΠ που προβλέπεται να φτάσει το 2021, αναμένεται να μειωθεί στο 0,2% του ΑΕΠ το 2022 και στη συνέχεια να αυξηθεί στο 1,9% του ΑΕΠ από το 2023 έως και το 2025, ενώ το 2026 αναμένεται να μειωθεί ελαφρά στο 1,7% του ΑΕΠ.

Μεγάλη αποκλιμάκωση και στο χρέος

Στο κρίσιμο μέγεθος του χρέους η έκθεση του ΔΝΤ εξετάζει την εξέλιξή του συνυπολογίζοντας στο χρέος της Γενικής Κυβέρνησης, δηλαδή το χρέος της Κεντρικής Κυβέρνησης και των ΟΤΑ, ΟΚΑ, ΝΠΔΔ και Δημόσιων Νοσοκομείων, και τα χρέη των κρατικών επιχειρήσεων, εντός και εκτός Γενικής Κυβέρνησης, ορίζοντας το μέγεθος ως ακαθάριστο χρέος (gross debt).

Και σε αυτή την πρόβλεψη όμως το σημαντικό είναι πως το Ταμείο βλέπει σταθερή τάση αποκλιμάκωσης τα επόμενα χρόνια ως το 2026. Συγκεκριμένα από ως ποσοστό του ΑΕΠ το μικτό χρέος από το 210,1% του ΑΕΠ που αναμένεται να φτάσει φέτος λόγω του πρόσθετου δανεισμού για μέτρα στήριξης , αναμένεται να αποκλιμακωθεί στο 200,5% το 2022, στο 193,1% το 2023, στο 189,1 το 2024, στο 184,8% το 2025 και στο 179,6% το 2026.

Πηγή: capital.gr/Τ. Δασόπουλος