Οι συμβολαιογράφοι, το «χαράτσι» και η αλήθεια που δεν ειπώθηκε

Ποιός εκτελεί χρέη ληξιάρχου και πού, το διαλαμβάνει ρητά ο νόμος αυτός. Σε κάθε δήμο, κοινότητα κ.λπ. χρέη ληξιάρχου εκτελεί ο δήμαρχος, ο πρόεδρος της κοινότητας, ή δημοτικός ή κοινοτικός υπάλληλος διοριζόμενος όπως ορίζει ο Νόμος. Συνακόλουθα τα ληξιαρχεία υπάγονται στην κατ’ εξοχήν δημόσια λειτουργία του κράτους και οι εκδιδόμενες από τους ληξιάρχους ληξιαρχικές εν γένει πράξεις αποτελούν ΔΗΜΟΣΙΟ, ΔΩΡΕΑΝ ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΟ ΑΓΑΘΟ και δεν μπορούν να συντάσσονται (ως πιστοποίηση γεγονότος) και να εκδίδονται αντίγραφά τους από τους συμβολαιογράφους. Το τι εμπεριέχει κάθε ληξιαρχική πράξη ομοίως ορίζεται ρητά στον Νόμο. Συγκεκριμένα στις ληξιαρχικές πράξεις θανάτου πλην των αναγκαίων στοιχείων π.χ. ονοματεπώνυμο θανόντος κ.λπ. ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΑ καταχωρίζονται ο αριθμός δελτίου ταυτότητας, ο αριθμός φορολογικού μητρώου (ΑΦΜ),ο αριθμός μητρώου κοινωνικής ασφάλισης (ΑΜΚΑ) και ο φορέας συνταξιοδότησης αν ο θανών είναι συνταξιούχος.

Η υποχρέωση του ληξιάρχου εκ του Νόμου είναι μεταξύ άλλων:

α) Να αποστέλλει αντίγραφα ή αποσπάσματα… ληξιαρχικών πράξεων θανάτου εις το τέλος εκάστου μηνός προς τον δήμο ή την κοινότητα στο μητρώο αρρένων και δημοτολόγιο του οποίου φέρονται εγγεγραμμένοι οι αποβιούντες,

β) Αμελλητί να ενημερώνει την Ανώνυμη Εταιρεία ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (ΗΔΙΚΑ) που τηρεί Εθνικό Μητρώου Ασφαλισμένων Εργοδοτών Συνταξιούχων(ΕΜΑΕΣ) σχετικά με τις εκδιδόμενες ληξιαρχικές πράξεις θανάτου της αρμοδιότητάς του. Με υπουργική απόφαση των υπουργών Εσωτερικών, Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζονται ο χρόνος έναρξης εφαρμογής της διάταξης αυτής, ο τρόπος και χρόνος ενημέρωσης της ΗΔΙΚΑ ΑΕ και κάθε άλλη για την εφαρμογή της διάταξης αυτής. (Σ.Σ.Η διάταξη (β) προστέθηκε με το άρθρο 81 του Ν.3996/2011(ΦΕΚ 170 της 5ης Αυγούστου 2011, δηλαδή 14 μήνες πριν).

Πρώτη αλήθεια, ΜΟΝΟΝ ο αρμόδιος ληξίαρχος συντάσσει τις ληξιαρχικές πράξεις (θανάτου, γέννησης, γάμου) και εκδίδει αντίγραφά τους.

Δεύτερη αλήθεια, υποχρέωση του ληξιάρχου είναι να ενημερώνει σε συγκεκριμένο χρονικό διάστημα κάθε φορέα υποχρεωτικά και αμελλητί για τις τυχόν μεταβολές στις προσωπικές καταστάσεις των πολιτών.

Τρίτη αλήθεια ο συμβολαιογράφος δεν συντάσσει και δεν εκδίδει αντίγραφα ληξιαρχικών πράξεων.

Τέταρτη αλήθεια. Όπως ανέλυσε ο πρόεδρος της ΚΕΔΚΕ σε πρωινή τηλεοπτική εκπομπή από τα ληξιαρχεία γίνεται ενημέρωση ανελλιπώς και μάλιστα εγγράφως των μεταβολών στα ασφαλιστικά ταμεία ανά χρονικά διαστήματα.

Πέμπτη αλήθεια. Αν και η ενημέρωση, έστω και με ελλιπή τρόπο (ΦΑΞ, ή αλληλογραφία ) πραγματοποιείται από τους δήμους και ακόμη αν και η (ΗΔΙΚΑ) τηρεί Εθνικό Μητρώου Ασφαλισμένων Εργοδοτών Συνταξιούχων (ΕΜΑΕΣ) όμως, δεν έχει εκδοθεί κατ’ εξουσιοδότηση του Νόμου μέχρι και σήμερα, επί 14 δηλαδή ολόκληρους μήνες από τότε που νομοθετήθηκε, η κοινή υπουργική απόφαση (ναι, μία απλή υπουργική απόφαση, όπως το ακούτε)για τον χρόνο έναρξης εφαρμογής της διάταξης αυτής, τον τρόπο και χρόνο ενημέρωσης της ΗΔΙΚΑ ΑΕ από τα ληξιαρχεία, δηλαδή την άμεση ηλεκτρονική διασύνδεση (on line) των ασφαλιστικών ταμείων με τα ληξιαρχεία της χώρας (ηλεκτρονικά ληξιαρχεία).

Και τίθενται ευλόγως τα ερωτήματα;

α) Αν είχε εκδοθεί η κοινή αυτή υπουργική απόφαση θα είχαμε φθάσει στο να επιβαρύνουμε σήμερα τους πολίτες με 50 ή 60 ευρώ αδίκως και αναίτια;

β)Υπάρχει και αν ναι, ποια είναι η ευθύνη των συναρμοδίων υπουργών για την μη έκδοση της κοινής υπουργικής αποφάσεως επί 14 μήνες από τότε που νομοθετήθηκε, καθώς και για την άδικη αυτή επιβάρυνση των ελλήνων (και όχι μόνον) πολιτών;

Αντί λοιπόν ο υπουργός Εργασίας να μεγαλοστομεί θα έπρεπε να εργασθεί ουσιαστικά στο να εφαρμοσθεί ο Νόμος 3966/5.8.2011 που 14 μήνες πριν ψήφισε η Βουλή των Ελλήνων και να μην επιβάλλει και νέο χαράτσι στις πλάτες του λαού.

Ποια η συμμμετοχή του συμβολαιογράφου

Ενώ λοιπόν ο αρμόδιος υπουργός Εργασίας σε συνεργασία με τους υπουργούς Εσωτερικών και Κοινωνικής Ασφάλισης δεν εξέδωσαν επί 14 μήνες την απόφαση υλοποίησης του προγράμματος (ηλεκτρονική και άμεση διασύνδεση των ληξιαρχείων με την ΗΔΙΚΑ), με περισσή σπουδή προσέτρεξε μόνος του να επιβάλλει μέσω των «προθύμων» συμβολαιογράφων το νέο χαράτσι των 50 κατ’ άλλους των 6Ο ευρώ σε βάρος του πενομένου λαού, με το ψευτοδίλλημα της απώλειας ή αλλιώς της δήθεν εξοικονόμησης των 300.000.000 ευρώ από τους «ψευτοασφαλισμένους», ομολογώντας ταυτοχρόνως ότι το «χαράτσι» αυτό θα καταβληθεί-αποδοθεί στους δικαιούχους μέσω των εξόδων κηδείας(!) του ασφαλισμένου αποβιώσαντος (γι’ αυτό θα κάνουμε λόγο παρακάτω).

Όπως ακούστηκε στα ΜΜΕ από εκπροσώπους των συμβολαιογράφων (τη δουλειά τους κάνουνε) η διαδικασία που θα ακολουθηθεί είναι η εξής. Η ληξιαρχική πράξη θανάτου, που την έχει εκδώσει ατελώς το ληξιαρχείο στον ενδιαφερόμενο, θα κατατίθεται από τον ενδιαφερόμενο (επί πληρωμή πια) στον συμβολαιογράφο, ο οποίος θα εκδίδει επί πληρωμή(τα 50 ή 60 ευρώ που αναφέρουμε παραπάνω) νέο αντίγραφό της, όπως και αντίγραφο της πράξεως καταθέσεως της ληξιαρχικής πράξεως θανάτου, τα οποία θα παραλαμβάνει, αφού βέβαια πληρώσει στον συμβολαιογράφο τα παραπάνω ευρώ ο ενδιαφερόμενος και με αυτά θα ξαναγυρίζει ο ενδιαφερόμενος στον δήμο για να λάβει την άδεια ταφής. Στη συνέχεια σε μια βάση δεδομένων,-ο εκπρόσωπος των συμβολαιογράφων είπε στα ΜΜΕ στην ιστοσελίδα του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου- όπου θα έχουν πρόσβαση με ειδικό κωδικό τα ασφαλιστικά ταμεία, θα καταχωρίζεται το γεγονός του θανάτου του ασφαλισμένου και έτσι όποιο Ταμείο θέλει θα επισκέπτεται την ιστοσελίδα αυτή και θα λαμβάνει την αντίστοιχη πληροφόρηση. Και κάθε αφελής ερωτά:

1) Πόσο κοστίζει στο ελληνικό Δημόσιο μια αντίστοιχη ιστοσελίδα στην οποία θα έχουν πρόσβαση τα ασφαλιστικά ταμεία. Πιστεύουμε ελάχιστα, εφ’ όσον ένας σύλλογος όπως μας διαβεβαίωσαν οι εκπρόσωποί του στα ΜΜΕ μπορεί να τη «στήσει» οικονομικά εξ ιδίων του, είναι αδιανόητο να μην μπορεί να τη «στήσει» το ίδιο το κράτος και με βάση ποιο σκεπτικό ο κάθε υπάλληλος ασφαλιστικού φορέα θα επισκέπτεται την ιστοσελίδα αυτή, κατόπιν επιφοιτήσεως του Αγίου Πνεύματος;

2) Θα διανυκτερεύουν οι συμβολαιογράφοι την Παρασκευή το βράδυ και τα Σαββατοκύριακα, ώστε να συντάσσονται οι σχετικές πράξεις, αφού δεν θα μπορεί αλλιώς να ταφεί ο αποβιώσας;

3) Σε απομακρυσμένες περιοχές της Ελλάδος (ορεινές περιοχές, ακριτικές περιοχές, νησιά) όπου δεν υπάρχει έδρα συμβολαιογράφου θα μένει άταφος ο αποβιώσας, μέχρις ότου να βρεθεί συμβολαιογράφος να συντάξει τη σχετική πράξη;

4) Αν σε κάποια από τις περιοχές που υπάρχει έδρα συμβολαιογράφου, ο συμβολαιογράφος δεν ασκεί τα καθήκοντά του είτε γιατί μπορεί να έχει εκπαιδευτική άδεια, είτε λόγω ασθένειας, είτε λόγω τοκετού(αν είναι γυναίκα) είτε τον Αύγουστο που τα συμβολαιογραφεία συνήθως είναι κλειστά, είτε λόγω ακατάλληλων καιρικών συνθηκών(απαγορεύσεις απόπλου από μικρό νησί σε άλλο που έχει συμβολαιογράφο) ο νεκρός θα παραμένει άταφος;

5) Αν ο αποβιώσας είναι άστεγος, ή παρανόμως εισελθών στη χώρα με άγνωστα τα προσωπικά του στοιχεία ποιος θα επιμεληθεί, θα πληρώσει κατά συνέπειαν από την τσέπη του τη δαπάνη που δεν θα του επιστραφεί από πουθενά, προκειμένου να ταφεί ο συγκεκριμένος αποβιώσας; Και τι θα γίνει εν προκειμένω; Θα παραμείνει στα αζήτητα των νεκροτομείων και μέχρι πότε άταφος; Και πόσους άταφους χωρούν τα νεκροτομεία;

6) Αν ο αποβιώσας είναι ανασφάλιστος γιατί θα πρέπει να πληρωθεί το χαράτσι αυτό προκειμένου να ταφεί;

Δήλωσε ο υπουργός Εργασίας ότι τα 50 ή 60 ευρώ για την πράξη που θα συντάξει ο συμβολαιογράφος θα αποδοθούν στους δικαιούχους του αποβιώσαντος ασφαλισμένου μαζί με τα έξοδα κηδείας.

Τι σημαίνει αυτό:

Ότι η υπηρεσία, δηλαδή το ασφαλιστικό ταμείο, λαμβάνει αμέσως και απευθείας γνώση (πληροφόρηση) του γεγονότος του θανάτου του ασφαλισμένου από τους οικείους του, οι οποίοι προστρέχουν να δηλώσουν τον θάνατο του συνταξιούχου στο ασφαλιστικό του ταμείο προκειμένου να τους επιστραφούν τα έξοδα κηδείας, συνεπώς αφού το ασφαλιστικό ταμείο έχει αμέσως πληροφόρηση γιατί θα πρέπει να πληρώσει ο οικείος του θανόντος το χαράτσι των 50 ή 60 ευρώ στον συμβολαιογράφο, για ένα γεγονός που αμέσως λαμβάνει γνώση το ασφαλιστικό ταμείο;

Εφ’ όσον λοιπόν λαμβάνει αμέσως και απ’ ευθείας γνώση το ασφαλιστικό ταμείο του θανάτου του ασφαλισμένου του, στο οποίο (ασφαλιστικό ταμείο) καταθέτουν μία σειρά από πιστοποιητικά οι δικαιούχοι των εξόδων κηδείας μεταξύ των οποίων ληξιαρχική πράξη θανάτου, τιμολόγια γραφείου κηδειών, τι λόγο ύπαρξης έχει η προαναφερόμενη διαδικασία και ταλαιπωρία οικονομική και πραγματική των συμπολιτών μας, όταν σύμφωνα με τον κ. υπουργό σκοπός του νομοθετήματος που προωθεί είναι να αποκαλυφθούν οι «ψευτοασφαλισμένοι»; Δεδομένου άλλωστε ότι ήδη η απογραφή των ασφαλισμένων σε όλα τα Ταμεία ήδη ολοκληρώνεται έως τέλος του έτους; Ή η απώλεια δύο μεροκάματων για να υποβάλει τα στοιχεία και να πάρει πίσω τα 50ή 60 ευρώ;

Όπως μας απεκάλυψαν οι πρώην υφυπουργός και υπουργός Εσωτερικών κ. Χρήστος Ζώης και Προκόπης Παυλόπουλος στην εκπομπή μας «επί του Πιεστηρίου» τα Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ) έχουν τις σχετικές προδιαγραφές (ηλεκτρονικές διασυνδέσεις με πολλές υπηρεσίες) εκδίδουν ηλεκτρονικά διάφορα πιστοποιητικά άλλωστε και μέσω της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων ακόμη και φορολογικές ενημερότητες, δηλώσεις ΦΑΠ, ΕΤΑΚ κ.λπ. μετά την επί των ημερών τους αναβάθμιση τους και είναι σε απόλυτη δυνατότητα εξυπηρέτησης και μάλιστα ΜΕ ΔΩΡΕΑΝ ΠΑΡΟΧΗ στον κάθε πολίτη οποιουδήποτε εγγράφου. Συνεπώς, δεν κατανοούμε το «χαράτσι» αυτό, δεδομένου άλλωστε ότι αυτό επεκτείνεται όπως δήλωσαν οι εκπρόσωποι των συμβολαιογράφων στα διάφορα ΜΜΕ, και στις γεννήσεις και στους γάμους και στα διαζύγια για τα οποία το «χαράτσι» αυτό δεν θα επιστραφεί.

Εύλογα λοιπόν καταλήγει κάποιος στο συμπέρασμα ότι πράγματι είναι μία επί πλέον γραφειοκρατική διαδικασία και όχι εξαπλούστευση της γραφειοκρατίας και διευκόλυνση των ελλήνων πολιτών, μεγάλη ταλαιπωρία τους οικονομική και πραγματική, όπως εκθέσαμε παραπάνω, ένα επί πλέον «χαράτσι» υπέρ μιας ακόμη τάξης συμπολιτών μας σε βάρος όλων των υπολοίπων, μετά και από εκείνα που πρόσφατα επιβλήθηκαν προς όφελος μιας ακόμη τάξης, αυτής των μηχανικών. Δεν θα αναφερθούμε στις περιπτώσεις των αλλοδαπών που αγνοούν την ελληνική γλώσσα, όπου θα απαιτείται επί πλέον και διερμηνέας, ούτε στις περιπτώσεις γεννήσεων και γάμων αλλοδαπών με το ίδιο πρόβλημα (γλώσσας), γιατί πιστεύουμε ότι με πιο ώριμο και σοβαρό τρόπο ο αρμόδιος υπουργός θα «ξανασκεφθεί» το θέμα και τα τεράστια προβλήματα που δημιουργεί και τον σάλο που έχει προκαλέσει, αντί να λύνει η προωθούμενη ρύθμιση και αμέσως θα την αποσύρει, ώστε να διαψεύσει και τα ΜΜΕ που μιλούν με υπονοούμενα για «δωράκια» στους συμβολαιογράφους από τον κ. υπουργό.