Εθελούσια μη συνταξιοδότηση για τους δημόσιους υπαλλήλους
Πρόκειται για μια από τις ρυθμίσεις που προωθεί η κυβέρνηση της ΝΔ και όλα δείχνουν πως θα συνεχίσει τον διάλογο για την αναμόρφωση του ασφαλιστικού συστήματος της χώρας με τον εκπρόσωπο του ΛΑΟΣ και τους εκπροσώπους της εργοδοτικής πλευράς (βιομηχάνους, εμπόρους και επαγγελματοβιοτέχνες), μετά την αποχώρηση της ΓΣΕΕ και της ΑΔΕΔΥ. Αυτήν τη στιγμή είναι άγνωστη η στάση που θα τηρήσει η νέα ηγετική ομάδα του ΠΑΣΟΚ που θα προκύψει από τη σημερινή εκλογική αναμέτρηση. Το πιθανότερο όμως είναι πως ούτε η νέα ηγεσία θα συμμετάσχει στον «πολυδιαφημισμένο» διάλογο. Πάντως:
Η κυβέρνηση της ΝΔ εμφανίζεται αποφασισμένη, με δεδομένο το ρευστό πολιτικό σκηνικό, μέχρι τον ερχόμενο Απρίλιο, οπότε και προσδοκάται να ξεκαθαρίσει το τοπίο, να προχωρήσει σε μέτρα που εκτιμά πως δεν θα δημιουργήσουν έντονες αντιπαραθέσεις και κοινωνική αναταραχή. Τέτοια μέτρα, σύμφωνα με πληροφορίες από αξιόπιστες πηγές, είναι μεταξύ άλλων:
• Η ένταξη των Ειδικών Ταμείων στο ΙΚΑ (σ.σ.: προβλέπεται και από τον ν. 3029/02).
• Η μείωση των επικουρικών συντάξεων, επίσης στον χώρο των Ειδικών Ταμείων (τράπεζες – ΔΕΚΟ κ.λπ.)
• Η διαμόρφωση της σύνταξης (κύριας και επικουρικής) μεταξύ του 80% και 90% των αποδοχών για τους ασφαλισμένους στα Ειδικά Ταμεία.
Η τελευταία ρύθμιση είναι προφανές πως θα δημιουργήσει μεγάλες αντιδράσεις, καθώς οι εργαζόμενοι στα Ειδικά Ταμεία απολαμβάνουν συντάξεις που πολλές φορές ξεπερνούν και το 100% των αποδοχών τους και έχουν ενταχθεί σε αυτό που αποκαλείται «στρεβλώσεις του συστήματος» από εμπειρογνώμονες και επιτροπές που μελετούν το ασφαλιστικό πρόβλημα.
Η κυβέρνηση υποστηρίζει πως οι ρυθμίσεις αυτές είναι σχετικά ανώδυνες, όμως η δυνατότητα που θα παρασχεθεί στις εκατοντάδες χιλιάδες δημοσίους υπαλλήλους για παραμονή άλλα δύο χρόνια στην υπηρεσία τους είναι προφανές πως σηματοδοτεί την επιδίωξη για αύξηση –γενικότερα– των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης, καθώς θεωρείται περίπου αυτονόητο πως όποιος σε, εθελοντική βάση, επιπλέον χρόνος εργασίας σε λίγα χρόνια θα μετατραπεί σε θεσπισμένη υποχρέωση…
Στο μεταξύ:
Η κυβερνητική πρόταση, που ο υπουργός Απασχόλησης Βασ. Μαγγίνας κατέθεσε την Τρίτη το βράδυ στη Βουλή και αναφερόταν στη χρηματοδότηση του ασφαλιστικού συστήματος, απογοήτευσε το σύνολο των συνδικαλιστικών δυνάμεων, συμπεριλαμβανομένης και της ΔΑΚΕ που για πρώτη φορά συναίνεσε στη μη συμμετοχή. Και όλοι πια μιλούν για το ότι το ασφαλιστικό πρόβλημα (δυστυχώς) έχει γίνει αντικείμενο πολιτικού παιχνιδιού με πολύ περιορισμένες τις πιθανότητες για μια ριζική αντιμετώπισή του.
Σχολιάζοντας την «πρόταση Μαγγίνα», ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας των Εργαζομένων στους ασφαλιστικούς οργανισμούς κ. Γιώργος Κουτρουμάνης δήλωσε στο «ΠΑΡΟΝ» ότι:
«Το κεφάλαιο της χρηματοδότησης, και ειδικότερα της ανταπόκρισης του Δημοσίου στις θεσμοθετημένες υποχρεώσεις του, είναι ένα από τα πιο σημαντικά κεφάλαια του Ασφαλιστικού. Η κυβερνητική πρόταση –συνεχίζει ο κ. Κουτρουμάνης– αναγνωρίζει μόλις το 20% από τις υποχρεώσεις του κράτους και αποτελεί από μόνη της ένα σημαντικό εμπόδιο για έναν ουσιαστικό και ειλικρινή διάλογο».
Στη συνάντηση της Τρίτης η συνδικαλιστική πλευρά είχε πληροφορίες πως ο υπουργός Απασχόλησης θα ανακοίνωσε την εξασφάλιση τουλάχιστον 5 δισ. ευρώ (έναντι του χρέους των περίπου 8,5 δισ. που οφείλει το κράτος στα Ταμεία) και το ποσό αυτό εθεωρείτο ως «ικανοποιητική αρχή». Η ανατροπή που σημειώθηκε στη συνέχεια συνοδεύτηκε από την πληροφορία ότι ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας Γ. Αλογοσκούφης αρνήθηκε την καταβολή των 5 δισ. ευρώ την τελευταία στιγμή, με συνέπεια ο κ. Μαγγίνας να εμφανίσει το πενιχρό ποσό του 1,5 δισ. ευρώ και να δώσει πραγματικό «άλλοθι» στους πολέμιους του διαλόγου.
Και βεβαίως, το πρόβλημα της στήριξης του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης (ΣΚΑ) δεν είναι μόνο οι θεσμοθετημένες οικονομικές υποχρεώσεις (που το κράτος δεν τηρεί) ούτε οι οφειλές που οι εργοδότες δεν καταβάλλουν και οι οποίες αγγίζουν, επίσης, τα 8 δισ. ευρώ. Σύμφωνα με τον εμπειρογνώμονα της ΓΣΕΕ Γ. Ρωμανιά και με βάση σχετική έρευνα του ΙΝΕ/ΓΣΕΕ-ΑΔΕΔΥ, το αναλογιστικό έλλειμμα του ΣΚΑ κυμαίνεται στα 150 δισ. ευρώ, τα οποία και… αναζητούνται. Γιʼ αυτό το έλλειμμα η κυβέρνηση της ΝΔ δεν έχει μιλήσει καθόλου, ενώ η ΓΣΕΕ όπως και τα κόμματα της Αριστεράς (ΚΚΕ – ΣΥΝ) δημόσια υπέβαλαν προτάσεις για κάλυψη του ποσού. Και μάλιστα σε ορισμένες προτάσεις, όπως για παράδειγμα η φορολόγηση μεγάλων περιουσιών, κεφαλαίου και υψηλής κερδοφορίας, υπάρχει σύμπλευση. Η ΓΣΕΕ θέτει και πρόταση χρηματοδότησης του ασφαλιστικού συστήματος με ποσοστό από τις αποκρατικοποιήσεις, με τις οποίες ως γνωστόν ΚΚΕ και ΣΥΝ διαφωνούν ριζικά.
Υπενθυμίζεται πως το ΠΑΣΟΚ προτείνει ως λύση για τη χρηματοδότηση του ασφαλιστικού συστήματος τη δημιουργία ενός «εθνικού κουμπαρά», στον οποίο θα αποταμιεύονται χρήματα που θα χρησιμοποιηθούν όταν το σύστημα εξαντλήσει τα οικονομικά του όρια.